|
09 יוני 2009
מספרנו ה.ח.6
חוזר מים מס' 6 – יוני 2009
1. הוראת שעה להשקיית גינון בהתיישבות
כידוע, רשות המים מנסה מזה חודשים מספר להעביר תקנה בדבר הגבלת השקיה של גינון פרטי וציבורי.
לא נרחיב כאן על התוכנית אותה מבקשת רשות המים להשית על הרשויות העירוניות (להן כידוע אין הקצאות מים – להבדיל מהישובים החקלאים – להם מכסות מים לחקלאות ולבית); התוכנית המתגבשת באשר לישובים החקלאיים המתוכננים (מושבים, קיבוצים ומספר מושבות), מדברת על הגבלת ההשקיה ל-2 סוגי הגינון – ציבורי ופרטי – לפרק זמן של שעה בשבוע וזאת החל מיום 1.7.09 ועד 31.10.09. (התקנה טרם פורסמה). דרומה לקו הבצורת יהיה היתר השקיה לשעתיים בשבוע.
כפי שפרטנו בחוזרנו מאפריל ש.ז., גם כיום לא ברור כיצד מתכוונת רשות המים לאכוף את התקנה.
אנחנו סבורים שבשל המצוקה האמיתית, טוב יעשו האחראים לעניין בישובים, אם ינקטו בכל פעולות ההסברה הנדרשות ע"מ למנוע בזבוזים מיותרים. אנחנו נביא לידיעתכם את תוכן התקנה עם פרסומה.
2. "היטל בצורת"
כהמשך לסעיף הקודם, ובתיאום עם הממשלה – אישרה לפני שבוע ועדת שרים לחקיקה את "היטל הבצורת" שמשמעותו קנס כבד על כל צריכת מים לבית (כולל גינון) של כמות העולה על 4 מ"ק לאדם לחודש; תעריף הקנס הוא בגובה של 20 ₪ למ"ק בתוספת של תעריף ג' המקובל ברשויות (כיום בגובה 7.94 ₪/מ"ק) – דהיינו, הקנס יהיה בגובה 27.94 ₪/מ"ק!! ע"פ התוכנית אמורה התקנה להיכנס לתוקפה ברשויות העירוניות החל מיום 1.8.09 ובהתיישבות העובדת, החל מיום 1.1.2010; תוקף התקנה כפי שמופיע בחוק ההסדרים – 31.12.2010. עפ"י התוכנית חובת הגביה היא על ספק המים.
למיותר לציין ש"היטל הבצורת" במתכונתו הנוכחית מעורר התנגדות נרחבת – הן בשלטון המקומי, הן ב"מקורות" וכמובן אצלנו, נציגי ההתיישבות.
ע"מ להמחיש את היקף הבעיה בהתיישבות – להלן דוגמא למה ייתבע ישוב בן 500 נפשות:
המצב כיום:
הקצאה של 150 מ"ק לנפש X 500 תושבים X 2.94 ₪/מ"ק סה"כ הוצאה של 220,500 ₪.
במצב החדש:
4 מ"ק לנפש X 12 חודשים X 500 תושבים X 2.94 ₪/מ"ק = 70,560 ₪.
ועוד 102 מ"ק (48 – 150) X 500 תושבים X 27.94 = 1,424,940 ₪, ובסה"כ - 1,495,500 ₪!!.
(תחשיב זה נעשה תחת ההנחה שהצריכה הביתית נשארת ללא שינוי – 150 מ"ק לנפש).
בסיוע בלתי נילאה של אבו וילן, מזכ"ל ההתאחדות, הובהר ליו"ר רשות המים ואנשיו, שכל עוד אין הפרדת רשתות מלאה בישובים המתוכננים – לא ניתן להחיל את התוכנית על הישובים הללו.
זאת ועוד: במושבים בהם קיימת מנייה של מים על כל יח' דיור – היא קשורה גם לחלקה א' – החקלאית, וכל עוד אין הפרדה ברורה בין הבית לשטחים החקלאיים – אין כל אפשרות מעשית להשית את ההיטל.
יצויין עוד, שע"פ בדיקה ראשונית של א. ע. המים, עלות ממוצעת של התקנת מדי-מים והפרדת רשתות (כולל שיפוץ צנרת הכרחית) – עלותה לישוב חקלאי היא בסד"ג של 2.5-3.0 מלש"ח.
יש לנו יסוד להאמין שיו"ר רשות המים ואנשיו הבינו, ש"היטל הבצורת" במתכונת המוצעת, לא יוכל להיות מופעל בהתיישבות המתוכננת בלו"ז המתוכנן.
3. הפיצוי הכספי בגין "וויתור מרצון" על מכסות 2009 לחקלאות
התשלום הראשון לחקלאים ש"וויתרו מרצון" על מכסת המים המקוצצת ב-22% ל-2009, הייתה אמורה להיות משולמת במהלך אפריל האחרון בהיקף של 30%. בפועל, נכון להיום שולמו בסה"כ כ-7 מלש"ח מתוך הסכום הכולל (ל"מוותרים") של 55 מלש"ח. אנו רואים עניין זה בחומרה רבה, ובשיחות בלתי פוסקות שאנו מקיימים עם נציג מס-הכנסה (האחראי על העברת הכספים) הובהרה לו חומרת העניין, תוך ציון העובדה שחקלאים ישקלו בעתיד שלא לתת אמון להסכמים הנחתמים עם משרדי הממשלה!
נכון לשעת כתיבת שורות אלו, קיבלנו הודעה טלפונית מאיש מס הכנסה המטפל בעניין, שבפגישה עם חשב המשרד נפתרו כל הבעיות, והחל מהיום ועד ראשית השבוע הבא יקבלו כל הזכאים את המגיע להם לחשבונות הבנק שלהם; הובטח לנו עוד שהתשלום השני (40% מהסכום הכולל - כ-77 מלש"ח) יעבור בספטמבר ללא תקלות.
כידוע, הסכום הסופי (30% הנותרים) ישולם רק בראשית 2010, לאחר שיובהר שהחקלאי עמד בהקצאת המים השנתית. לאלה שלא חתמו על "וויתור", יחלו התשלומים רק לאחר שתובהר עמידתם בשני מבחני ההכנסה אותם פירטנו בחוזרנו מיום 9.2.2009
4. מספר נושאים בקצרה:
0 ייקור הקולחין באספקה מ"מקורות": חרף העובדה שייקור המים הללו אושר במועצת הרשות – הודיע שר החקלאות שהוא לא יחתום על התקנה (כידוע, שר החקלאות מהווה את הכתובת האחרונה לכל ייקור ריאלי של מים לחקלאות, וזאת עד שנת 2011).
0 בג"צ התאחדות האיכרים והעובד הציוני: הוגשה עתירה לבג"צ ולמתן צווים על תנאי וצווי ביניים בדבר שיטת הקיצוץ במים לחקלאות בשנה זאת. נקבע דיון לעתירה ביום 17.6.09.
0 חיובים בגין תעריפי מים שלא ע"פ החוק: אנו חוזרים ומזכירים שתעריפי המים השפירים לחקלאות המסופקים ע"י חב' "מקורות" מתבססים על מכסות 89, כאשר תעריף א' (כיום 1.363 ₪/מ"ק) הוא בהיקף של 50% ממכסת 89 ואין לשנות נתון זה, (אלא אם כן בוצעה במהלך השנים המרה למים מושבים); דהיינו, לצרכן שב-89 הייתה מכסה של 1 מלמ"ק, והשנה נותרה לו – לאחר קיצוצים – כמות של 1/2 מלמ"ק – התשלום על כל הכמות הוא בתעריף א' כאמור. אנו מביאים מידע זה, לאחר שקיבלנו הודעות ממספר צרכנים ש"מקורות" מחייבת אותם בתעריפי א'-ב'-ג' הנגזרים מהמכסה המקוצצת לשנה זו.
v הצעת חוק – ח"כ שי חרמש: ח"כ שי חרמש, יו"ר הלובי החקלאי החדש בכנסת, הניח על שולחן הכנסת הצעת חוק חדשה המבקשת להגדיל את מספר חברי מועצת הרשות למים וביוב מ-8 חברים ל-11.
הדרישה היא, לכלול את נציגי שלושת הסקטורים הגדולים – חקלאות, בית ותעשייה – במועצת הרשות וזאת ע"מ "לשתף באופן אמיתי וראוי נציגי ציבור נוספים" העוסקים בנושאי המים ביום-יום.
אנו מייחלים להצלחתה של הצעת החוק.
עד כאן להפעם,
ב ב ר כ ה,
יורם תמרי, רכז תחום מים
טל. נייד 052-2565305
|